Sommarboende som inte tar hand om sina tomter måste snart tänka hårt: behöver de verkligen denna dacha?
Det är bara det att Rosreestr blev orolig för den ständigt växande mängden övergiven mark och utvecklade ett lagförslag enligt vilket ägaren av en dacha-tomt antingen skapar vad som krävs på den inom tre år, eller så kommer den här tomten att konfiskeras från honom.
Lagförslaget fick snabbt stöd i statsduman och förbereddes för första behandlingen. Lagstiftare delar oro för Rosreestr och har redan förberett ett antal ändringar som skärper de ursprungliga bestämmelserna i lagförslaget, det föreslås att minska perioden för utveckling av webbplatsen.
Statsdumans vice ordförande, Union of Summer Residents of the Moscow Region Nikita Chaplin i sina kommentarer i media ser han huvuduppgiften för en potentiell lag i att utveckla en effektiv och juridiskt verifierad mekanism som tillåter konfiskering av praktiskt taget ägarlösa tomter, vilket praktiskt taget saknas idag. Det krävs ett effektivt samspel med trädgårdsföreningar och myndigheter på alla nivåer, eftersom detta också är ett mycket smärtsamt problem för SNT, och det finns inga rutiner för att lösa det. Lokala förvaltningar, under vars jurisdiktion partnerskapen ligger, skulle gärna hjälpa till, men utan en relevant lag och tillhörande stadgar baserade på den är sådan hjälp helt enkelt omöjlig.
Kunna äga
”Övergivna tomter som har en ägare kan hindra många”, säger den pensionerade ordföranden för SNT ”Breeze” i Volokolamsk-distriktet i Moskva-regionen. Irina Pavlova, – låt oss ta vårt specifika exempel. Vi har ett stort partnerskap – 576 tomter från en gång standard 6 till 15 tunnland. Det bildades för länge sedan, men de senaste 300 tomterna har tillkommit under de senaste 10 åren. Människor tog, när möjligheten att köpa dem, flera tomter per familj. Vissa behövde dem för verklig utveckling, medan andra köpte dem i syfte att säljas vidare, vilket naturligtvis inte är förbjudet enligt lag. Så, en äldre kvinna, med hjälp av sin dotter, en bankanställd, köpte 8 tomter, i genomsnitt 6-8 tunnland. Jag tog en till min dotters dacha, resten lades ut till försäljning. Sedan emigrerade dottern utomlands och överförde allt till sin mamma, och hon är redan långt över 80. Tomterna har inte utvecklats och har dessutom ännu inte sålts. De är bevuxna med ogräs och buskar, utan ens staket. Och här är ett annat problem: den här kvinnan köpte dem inte i en massa, utan utspridda. Och två stora familjer som tar hand om sina tomter (hus har byggts, det finns en trädgård, en grönsaksträdgård och lekplatser), bor mellan sådana outvecklade ”dachas”. De vände sig till vår styrelse med en begäran om att sälja dessa tomter till dem, men ägaren är emot det, hon är inte nöjd med det föreslagna priset. Och som ett resultat, medan dessa områden är en källa till ogräs, och många, i strid med alla regler, kastar regelbundet skräp där. Men vi, styrelsen i SNT, och jag som ordförande kan inte göra någonting. Därför måste sådana saker naturligtvis beslutas på en hög lagstiftningsnivå, och kanske kommer Rosreestr-lagförslaget att få önskad effekt.”
Inte ett straff, utan ett incitament
Som Rosreestr kommenterar syftar lagförslaget inte till att införa några nya straff mot sommarboende eller straff i allmänhet. Det är nödvändigt att harmonisera befintlig lagstiftning när det gäller äganderegler, eftersom ägandet även innebär ett visst ansvar för denna fastighet. Missbruk eller långvarig icke-användning av en tomt är redan en överträdelse, detta föreskrivs redan av Ryska federationens landkod, precis som beslagtagandet av mark från oansvariga ägare föreskrivs i artiklarna 284 och 285 i den; civillagen, men det finns ingen länk som kopplar allt detta till ett enda juridiskt område. Det är vad den nya lagen ska vara. Dessutom bör den uppmuntra medborgarna att inta en ansvarsfull attityd gentemot sin egendom, i det här fallet i form av mark.
Ställ in ramar
”Det skulle vara väldigt trevligt att få ordning på det här området”, säger advokaten och specialisten på jordrätt Sergei Kolomiytsev, ”och vissa steg i den här riktningen har redan tagits. På senare tid, när ägaren till tomterna inte var inblandad i tomterna, räckte det för att förhindra beslagsprocessen (för samma olämpliga användning) för honom att till exempel skaffa och lagra lite byggmaterial på tomt (även en hög med sand eller, säg, grus räckte) för att bevisa användningen av platsen: de säger, jag bygger, det finns inga problem. Men det viktigaste är att dessa byggmaterial kan ligga där i åratal, eftersom ingen bestämde den exakta tidpunkten för att antingen bygga ett hus eller anlägga en trädgård.
Sedan 2020 har sådan lagring redan likställts med nedskräpning av platsen och har straffats med böter från 20 till 50 tusen rubel (böternas storlek beror på regionen, eftersom den är under de lokala myndigheternas jurisdiktion). Straffet för olämplig användning fungerar också redan och kan variera från 0,5 till 1 procent av platsens fastighetsvärde, och om detta inte har bestämts – minst 20 tusen rubel.
Lagförslaget eliminerar många luckor, fastställer specifika tidsfrister för många åtgärder och ger därmed ägaren en ram inom vilken han måste bestämma vad han ska göra med sin egendom: fortsätta att äga den eller bli av med den. Och det är ett mycket korrekt drag att utvidga effekten av den nya lagen till alla kategorier av mark, eftersom tidigare frågan om användning och odling endast gällde jordbruksmark, vilket gjorde det möjligt för samma sommarboende att ”överge” sina tunnland.
Jag skulle starkt rekommendera att ägare av tomter – medan allt är i stadiet av ett lagförslag och inte en gällande lag – för det första att ordna all dokumentation på tomten: kontrollera ägarbeviset för att se om allt är korrekt registrerat , utföra lantmäteri och fastställa tomtens gränser (om detta ännu inte är gjort), kontrollera om det finns eftersläpning med att betala markskatt, om tomten är rätt registrerad i Rosreestr. Och för det andra, kom till ett genomtänkt och informerat beslut om huruvida du för närvarande ska äga marken du inte behöver eller om du ska ge upp sådant ägande.
